内容来源：4月27日，在shariatpanahi.com集团2018年第3次党委中心组集中学习中，湖南shariatpanahi.com新区党工委委员、管委会副主任刘中杰同志，以《把握六个新 学懂十九大》为主题，进行专题学习辅导报告。他从“为什么要学十九大精神,十九大精神学什么,如何贯彻落实十九大精神”三个方面，以全新的角度为我们解读了党的十九大报告，他的讲课内容丰富，旁征博引，深入浅出，既有理论高度，也有实践深度，让现场听课的同志受益匪浅。本文整理自现场讲授（未经本人审阅）。

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精华笔记·学习十九大精神

　　小编邀您，先思考：

　　为什么要学习十九大精神？

　　十九大精神学什么？

　　如何把学习到的十九大精神落到实处？

　　为什么要学习十九大精神？

　　党的十九大，是由我们国家从富起来向强起来转变的重要会议。

　　十九大报告写得好。十九大报告集中了全党、全国各族人民的智慧，报告历时9个月，习近平总书记先后40次对报告进行了修改批示，9次召开座谈会，才最终定稿。十九大报告系统总结了党的十八大以来5年情况，提出了一系列新思想、新观点、新举措，提出了新目标，既是世界观、价值观，又是认识论和方法论，对前期工作进行了经验总结，对未来发展进行了科学论证。

　　举例：“极不平凡的五年”，当时初稿中表述为“不平凡的五年”，后来加了“极”字，一个字，体现了过去五年工作的难度，面临的压力，取得的成绩。

　　为什么说“第二轮土地承包到期后再延长三十年”？为什么是30年？这个主要是考虑，我们1984年农村改革第一轮土地承包15年，第二轮土地承包30年不变到2020年左右，2020年再延长30年不变到2050年，刚好是全面建成社会主义现代化强国的时期，正好是实现中华民族伟大复兴中国梦的时期，这也是为下一步的发展埋下伏笔。

　　“提前15年实现基本现代化”这里面也有一个科学论证，根据这几年我们的发展速度，从2020年全面建成小康社会之后，如果我们每年按照5%的速度发展，我们到2030年，基本上可以成为GDP世界第一，超过美国，保守估计以3%-3.5%，我们到2035年会超过美国，成为GDP世界第一，正是由于这个科学论证，大会提出，提前15年实现基本现代化。

　　十九大报告作得好。十九大报告会场全场总共响起了71次掌声，掌声最长一次有16秒。

　　举例：组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，此处最应有掌声。

十九大报告反响好。会议有3000多名记者报道，第一次出现外国记者多于中国记者（超过了一半），全世界人民都在学学习十九大报告，专门成立了对外宣讲团，对国外进行宣讲，尤其是在十九大会议之后，召开了中国共产党与世界政党的高层对话会，来自120个国家的300多个政党参加会议。

十九大精神学什么？

重点围绕“6个新”，来学懂十九大精神。

1

新时代

　　我们的初心是什么？为中国人民谋幸福。

　　举例：正值《共产党宣言》发表200周年，学好经典三篇文章：《共产党宣言》《在马克思墓前的讲话》《马克思在青年职业选择时的思考》，这三篇文章能够读30遍，至少保证我们一辈子不会犯错误。毛主席就读《共产党宣言》读了100遍。所以千万不能忘记我们的初心，我们党成立的时候，就是要为人民谋幸福。

　　我们的使命是什么？为中华民族谋复兴。

　　什么叫做新时代？

　　A“三个意味着”的维度来看新时代：意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

　　B.这个新时代跟“走进新时代”的歌曲中不是一个概念，歌声里的新时代，是时间上的概念。

　　C 我们这个时代的条件发生了变化 在经济上，中国经济增速降下来了，经济发展进入了新常态，采取了很多措施，比如坚持新发展理念，推进供给侧结构性改革，三去一降一补，这些都是认清新常态的一个过程，我们现在这个新时代就是今后经济发展的新常态；政治上讲，我们站在世界舞台的中央，国际地位越来越高；社会上，过去大家参与政府的决策、治理的民主参与意识不强，现在越来越强。

　　举例：现在的蓝天保卫战，就说明群众对于社会、政府、环境的需求都有大的变化，这些都说明这是对过去不一样的时代。

2

新矛盾

　　我们建国后3次提到主要矛盾，这三个矛盾的提出，对应着三个阶段：

　　第一次： 1956年，党的八大报告指出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。

　　第二次：1981年十一届六中全会：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；

　　第三次：党的十九大提出，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　三个主要矛盾，对应着站起来、富起来和强起来三个阶段

　　举例：不平衡不充分的发展如何理解？我国220多种产品世界第一，钢产量、煤产量、水泥产量都是世界第一，在2010年的时候我们就是世界第一大工业国，但在一些方面还是缺乏核心技术。

3

新思想

　　出现了新的矛盾，就需要新的思想来指导。

　　“八个明确”“十四个坚持”是基本方略。其中“十四个坚持”核心一条就是：强化党的领导。东西南北中，党是领导一切的。“四个全面”过去也没有如此系统地讲。这其中的生态观，坚持人与自然和谐共生，就是我们现在讲的绿水青山就是金山银山。

　　举例：前两天，习主席在长江经济带调研，指出“坚持大保护，不搞大开发”就是这种生态观的体现。我们现在搞打赢蓝天保卫战，也是在这种生态观下采取的措施，因为人民对美好生活的需要，其中对环境的需要就是其中重要一部分。

4

新征程

　　三大攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，其中防范化解重大风险这里面有很多内容，重大风险包括执政风险、债务风险等等。

　　举例：我们党员领导干部，有些人在贯彻落实中央八项规定方面，不自觉、不彻底，这是很大的风险隐患。如果我们的党弱了、垮了，我们提出的目标，谁来实现？2020年实现全面建成小康社会，每一个民族、每一个人都不能少，因为我们的初心是为人民谋幸福。

　　举例：攻坚战——污染防治，网上有歌谣“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水源破坏， 80年代鱼虾绝代，90年代重大危害”，这虽然是歌谣但是大部分还是反映了水资源的污染现状……这都说明了三大攻坚战是全面建成小康社会必须要迈过去的坎。

5

新任务

　　以经济为例，第一个：就是供给侧结构性改革 这也是为了适应新常态，贯彻新发展理念，习主席经济思想的核心内容。发展经济主要是两块，一块是需求侧，一块是供给侧。

　　需求侧使我们过去一直朝这个方向努力的。需求侧主要是：投资、消费、出口；为什么现在提出供给侧改革？因为需求侧这一块到了边际效用递减的阶段。

　　举例：什么叫边际效用递减？比如说，就像是早餐买包子，肚子饿的时候，吃第一个的时候感觉没吃饱，还想吃，想吃第2个，但是吃到第3个、第4个，吃饱了，不想吃了，这叫边际效用递减。

　　所以中央提出，从供给侧发力，包括5个方面：

　　举例：土地这一块，新区过去运作的很好，但是现在再通过土地来发展经济行不行？土地资源非常有限；劳动力，现在招人也不容易，现在人口老龄化较为严重，人口红利也在逐渐消失；资本，中国过去一般来说只要有投资就有回报，但是现在发现资本也不灵了，不是你投了钱就有效应，不是投资一个项目就能赚钱了。所以供给侧改革不是在这三大要素方面改革。

　　改革就是解放和发展生产力。在制度方面，我们有很大的空间，可以释放很多红利。

举例：最近长沙推进“最多跑一次”改革试行方案出炉，什么叫只能“跑一次”？说的就是制度改革。大家注册一家企业，现在推行的互联网+政务服务，就是要在制度上发力，真正使市场起决定性作用，政府更好地发挥作用。

　　科技创新是最关键的。没有科技创新，经济发展是没有发展潜力的。

　　举例：我们GDP是世界第二。但是为什么美国对中兴公司的芯片一断供？我们就着急了？清朝末年，当时中国的经济在世界上排位也比较高，但是中日甲午战争，北洋水师毁于一旦。这么多年我们国家逐渐走向进步，起最大作用的，是科技。世界大国都是在科技立国的基础上发展起来的。互联网时代，我们一定要抓住这一次科技创新的机遇。

　　经济方面第二个要发力的点就是高质量发展。 什么叫高质量发展？就是全要素生产率的提高。说白了就是过去投入产出比如何？现在投入产出比如何？

　　提高全要素生产率，包括6项内容：城镇化、劳动力的转移、国外技术的溢出效应、人力资本的提高、科技进步、市场化进程等等。

　　提高全要素生产率，第一是要提高城镇化率（农业的生产率比较低，工业化的生产率远远大于农业生产率） 到2010年城镇化率第一次实现超过50%，但是按照其他发达国家走过的路，城镇化率要达到70%，才能达到全要素生产率比较高的理想状态。

　　举例：过去“捡到馒头都是菜”，招商引资不看对环境的影响，“摊大饼”，过去的企业，要地，3000亩，5000亩，不断增加生产要素；但是现在讲求楼宇经济，比如上海、杭州，一栋楼一年税收100亿元，这才是高质量发展。金融业，现在提出金融要回归实体经济，将金融和科技作为两个重要手段，促进实体经济发展。

6

新要求

　　十九大报告中和过去党的建设的提法，最大的不同，是加了“政治建设”和“纪律建设”的内容。

　　什么是政治建设，要记住两句话：坚决维护党中央的权威和集中统一领导；三个坚决即：党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

　　提高党的政治建设，核心是严肃党内政治生活。严肃党内政治生活就是开展批评与自我批评，增强理想信念教育。通过严肃党内政治生活，构建良好的党内政治生态、营造优秀的政治文化。

　　举例：党费可以一个月预先把一年的全交完吗？交党费不管你交多少钱，只能算当月的，不能算后面的。交党费，要按月、足额、及时交。要每个月交，体现你的党员意识。

　　如何贯彻落实十九大精神？

　　十九大报告中，通篇体现发展的立场、人民的立场，发展和人民这个关键词通篇出现最多的。如何贯彻落实，就要怎么做 ：三个关键词——学懂、弄通、做实。

　　要通过习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，要学出四项成果：

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